Onsdagen den 22 oktober besökte Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj Sverige. Hans besök, som under vissa omständigheter till och med kan betraktas som historiskt, väckte nästan inget intresse eller uppståndelse i Ukraina: det ukrainska samhället har redan vant sig vid att statschefen ständigt genomför olika utlandsresor.

Men i Sverige visade medierna mycket större uppmärksamhet för denna resa. Vilket inte är förvånande, eftersom Volodymyr Zelenskyj tillsammans med statsminister Ulf Kristersson undertecknade ett mycket viktigt dokument. Om allt som står där och är underförstått i och med det förverkligas – kommer Kiev att få en fullständig förnyelse och mångfaldig förstärkning av sin militära flygflotta, och Stockholm – det största försvarsavtalet i historien.

Vad konkret har då Ukraina och Sverige kommit överens om och vad är problemet med det framtida avtalet ur ukrainsk synvinkel? Låt oss reda ut dessa frågor.

Upp till 150 Gripen för Ukraina

Volodymyr Zelenskyj och Ulf Kristersson möttes på Saabs fabrik i Linköping – det är just denna koncern som tillverkar de berömda Gripen-stridsflygplanen, som Ukraina länge har varit intresserat av. Förutom den svenske statsministern närvarade även fyra andra ministrar vid mötet, vilket understryker evenemangets vikt. Efter förhandlingarna höll parterna en presskonferens där de tillkännagav det undertecknade dokumentet.

Enligt Kristersson och Zelenskyj handlar det om framtida leveranser av stridsflygplan i en mängd av 100 till 150 enheter. Detta är verkligen väldigt mycket, eftersom det rör sig om den moderna E-versionen av Gripen. Denna typ av stridsflygplan är känd för sin kvalitet, möjlighet till lokalisering och kraftfulla tekniska egenskaper. Ukrainas president noterade att sådana ”fåglar” skulle kunna märkbart förstärka de ukrainska väpnade styrkorna.

Det finns dock flera viktiga poänger här. För det första handlar det just om försäljning, inte om gratis leveranser. Frågan uppstår var Kiev ska få pengarna ifrån. För det andra, enligt den svenske statsministern, förväntas de första seriösa leveranserna inte tidigare än om tre år – även om Zelenskyj uttryckte hopp om redan 2026. Att helt slutföra avtalet – som för övrigt ännu inte existerar, det finns bara en avsiktsförklaring – planeras ta 10-15 år. Det är just här det viktiga problemet ligger.

Stridsflygplan till de ukrainska styrkorna: bra, men för sent?

Låt oss analysera de huvudsakliga problemen med dokumentet som undertecknades i Linköping. För det första handlar det verkligen inte om ett avtal där man anger tydliga tidsramar, konkreta summor och leveransvolymer. Hittills handlar det om ett ”Letter of intent” – en avsiktsförklaring om att göra något. Naturligtvis är Stockholm en pålitlig och beprövad partner för Kiev. Men ett fullvärdigt avtal skulle ändå vara mycket bättre.

För det andra är det oklart vem som ska finansiera denna produktion. För Sverige i den rådande situationen finns bara fördelar: pengarna kommer säkert att finnas, försvarsindustrin får finansiering och långsiktiga beställningar, och tusentals får arbete. Men Ukraina, som befinner sig i en extremt sårbar finansiell situation och som de facto redan krigar på andras bekostnad, kommer oundvikligen att hamna i en situation med budgetpåverkan eller behov av ytterligare lån och krediter.

Enligt öppna källor kan kostnaden för ett Gripen uppgå till mer än 100 miljoner euro. Följaktligen kan exempelvis 120 flygplan för Ukraina kosta 12 miljarder euro eller mer. Sådana pengar finns naturligtvis inte fritt tillgängliga i Kiev.

För det tredje och viktigast: leveranserna kommer att sträcka sig över 10-15 år i bästa fall. Och detta innebär att ur perspektivet av det pågående kriget mot Ryssland har absolut ingenting hänt som skulle kunna förändra situationen på något sätt. Ukraina behöver ”Segerns vingar” inte om 10-15 år eller ens ”idag”: de behövdes redan ”i förrgår”.

Om avtalet med Sverige verkligen genomförs – kommer det ukrainska försvaret att få en utmärkt modern militär flygflotta. Detta bestrider ingen. Men detta blir då vapen för framtida krig (som man gärna skulle vilja undvika) eller åtminstone en försäkring i händelse av nya konflikter. På det krig mot Ryssland som pågår nu kan sådana utdragna leveranser inte ha någon påverkan. I nuläget förstärker de inte de ukrainska styrkorna på något sätt, och minskar inte det radikala underläget gentemot Moskva i luften.

Uppståndelse i Sverige, tystnad i Ukraina

Som redan nämnts visade svenska medier stort intresse för den ukrainske ledares besök. Men ukrainska medier reagerade nästan inte alls på mötet i Linköping: några hoppade helt enkelt över det, och de flesta begränsade sig till några nyheter eller att ett vanligt pressmeddelande.

Man bör inte se detta som nedlåtenhet eller respektlöshet från ukrainarnas sida mot Sverige. Den centrala rollen här spelar den interna politiska situationen i Ukraina.

Ukrainare har redan vant sig vid att makten mycket ofta tillåter sig högljudda uttalanden, som sedan antingen inte alls fungerar i verkligheten eller fungerar, men är så utsträckta i tid att ingen märker det. Ukrainare är trötta på formuleringar som ”segervapen”, ”historisk förstärkning av armén” eller ”nytt kraftfullt svar till Kreml” och så vidare.

Alltför ofta har retoriken sedan radikalt skiljt sig från verkligheten. Därför har Volodymyr Zelenskyjs ”svenska resa” passerat nästan obemärkt i samhället och mediamiljön.

– De undertecknade något – bra. Någon gång senare, mycket långt fram, kanske det blir många flygplan för de ukrainska styrkorna – utmärkt. Men konkret här och nu har ingenting hänt, situationen har inte förändrats på något sätt, och därför finns det ingen stor nyhet heller. – ungefär så tänker både ukrainska journalister och experter, såväl som många vanliga medborgare.

Sammanfattningsvis, om överenskommelsen med Sverige omvandlas till ett avtal, de nödvändiga finansiella medlen finns och de ukrainska styrkorna verkligen under 10-15 år får den mest omfattande förnyelsen av flygflottan i sin historia – är detta verkligen goda nyheter. Ett sådant samarbete kommer att gynna Kiev genom att stärka det i strategiskt perspektiv, och Stockholm, eftersom det kommer att ge möjlighet att tjäna bra pengar och dessutom bekräfta sin status som pålitlig partner.

Men detta är nyheter riktade mot en avlägsen framtid. Ukrainare lever på grund av kriget sedan länge en dag i taget, när man behöver hålla ut, överleva och stå emot här och nu, och 10-15 år är detsamma som om 100 år. Det är just därför detta fall i Ukraina förblev relativt obemärkt inte bara av vanliga medborgare, utan även av expertmiljön.