Regeringen tar på måndagen emot nya förslag på hur polisen ska få använda så kallade provokativa åtgärder för att få fast brottslingar.

Brottsprovokationer av polis görs redan, men det saknas lagstiftning som tydligt anger vad som är tillåtet. Regeringens utredare Stefan Johansson föreslår därför en ny lag som uttryckligen ger polisen rätt att använda sig av provokativa åtgärder som kan leda till att någon begår ett brott.

– Syftet med en provokation är att få fram bevisning för brottet, säger Johansson.

Ett helt nytt förslag är att polisen ska få både framställa och dela fiktiva barnpornografiska bilder. Detta i förundersökningar om allvarliga sexualbrott mot barn eller grovt barnpornografibrott.

”Ingripa och stoppa”

Syftet är till exempel att ta sig in i slutna pedofilringar där grovt material sprids, och där man kan behöva dela bilder för att själv släppas in. Norge, Danmark och flera andra länder har redan den här möjligheten, enligt utredaren.

– Polisen ska kunna använda det här för att lokalisera den som står bakom och därigenom kunna ingripa och stoppa brottsligheten, säger Johansson.

Finns det risker med att polisen framställer barnpornografiskt material?

– Vi ger den rättsliga regleringen så att de får framställa och dela, men när de framställer det här materialet måste de följa alla lagar och regelverk som finns, säger Johansson.

– Det måste vara helt klart att det inte föreställer eller kommer från verkliga barn. Sen hur man gör detta, det är en fråga som Polismyndigheten måste ta ansvar för själv.

”Inte skapa brott”

Provokation ska bara få användas inom ramen för förundersökningar, det vill säga när det redan finns skäl att anta att ett brott har begåtts, och det måste även vara av ”synnerlig vikt” för utredningen.

Provokativa åtgärder kan också användas för att till exempel ta reda på vem som försöker begå sexualbrott mot barn på nätet. Polisen ska då få utge sig för att vara ett barn. Ett annat exempel kan vara att polisen ska få utge sig för att vara en knarkköpare för att få någon att avslöja innehav.

Utredaren föreslår också att provokativa åtgärder ska få riktas mot barn under 15 år vid grova brott som exempelvis förberedelse till mord.

När utredningen tillsattes framhöll regeringen och SD att provokation även fortsatt aldrig får handla om att förmå en person att begå ett brott som den annars inte hade begått.

– Man får inte skapa brott, säger Johansson.

Utredaren föreslår att förslagen ska träda i kraft den 1 mars 2027. De skickas nu på remiss.