Facebook noscript imageHolmgren: Är Trump Netanyahus verktyg?
Paul Holmgren
Holmgren: Är Trump Netanyahus verktyg?
Vad viskar Netanyahu i Trumps öra? Foto: Shealah Craighead, Public Domain, via Wikimedia Commons
Vad viskar Netanyahu i Trumps öra? Foto: Shealah Craighead, Public Domain, via Wikimedia Commons

Är det lilla Israel som bestämmer USA:s utrikespolitik? Nja. Snarare handlar det om gemensamma intressen men olika mål. Israel vill ha säkerhet, men USA vill klämma åt Kina. Detta skriver Paul Holmgren.

Just nu spekuleras det intensivt i vad som egentligen ligger bakom USA:s och Israels krig mot Iran. Det är i grunden naturligt. Händelser av den här storleken kräver analys och eftertanke.

En fråga som ofta återkommer i debatten är om Donald Trump i praktiken för Israels krig – eller mer provocerande uttryckt: sitter Trump i Benjamin Netanyahus knä?

I grunden handlar detta krig om energi, makt och kontroll över världens industriella framtid.

När man försöker förstå konflikten framträder snabbt en viktig insikt: USA och Israel har delvis olika mål i denna konflikt, även om de just nu agerar mot samma motståndare.

För Israel är hotbilden i första hand regional och existentiell. Den iranska regimen har under många år öppet deklarerat målet att utplåna den judiska staten. För ett litet land i en turbulent region innebär detta ett permanent säkerhetshot. Att slå mot Irans militära och teknologiska kapacitet är därför i Israels perspektiv en fråga om överlevnad.

USA:s perspektiv är bredare. Washington ser konflikten genom ett globalt geopolitiskt raster där Iran inte bara är en regional aktör utan också en del av ett större strategiskt nätverk där Kina och i viss mån Ryssland spelar en central roll.

Här finns också en ännu mer grundläggande faktor som ofta hamnar i bakgrunden i den offentliga debatten: energi. Rivaliteten mellan USA och Kina handlar i hög grad om industriell styrka, och industriell styrka bygger i sin tur på säker tillgång till energi. Den nation som säkrar energiflödena säkrar också industrin, handeln och därmed i förlängningen den globala maktbalansen.

I detta sammanhang får Mellanöstern och särskilt Hormuzsundet en avgörande betydelse. Genom detta smala sund mellan Iran och Oman passerar omkring en femtedel av världens oljeexport varje dag. Den aktör som kan hota eller kontrollera denna passage sitter därför på en strategisk hävstång över världsekonomin.

Ur detta perspektiv framstår konflikten i ett annat ljus. För USA handlar det inte enbart om Irans regim eller om Israels säkerhet. Det handlar om att säkerställa att denna energipulsåder aldrig hamnar under kontroll av en regim som samtidigt är en nära partner till Kina.

Kärnvapenfrågan utgör samtidigt en central del av kalkylen. Iran har anrikat uran till omkring 60 procent – en nivå som ligger långt över vad som krävs för civila kärnkraftsprogram. Historiskt finns inget exempel på ett land som gått så långt i anrikning utan att slutligen utveckla kärnvapen.

Samtidigt har USA erbjudit Iran civilt kärnbränsle för energiproduktion, vilket skulle göra det möjligt att driva kärnkraftverk utan egen anrikning. Förslaget har avvisats.

Rapporter visar dessutom att Iran arbetar med nya anläggningar som byggs ännu djupare under bergmassiv än tidigare installationer. Syftet tycks vara att göra dem svårare att slå ut militärt.

Det finns också en fråga om tajming. Ryssland är militärt bundet i kriget i Ukraina och saknar utrymme att öppna en ny front. Kina befinner sig mitt i en militär omstrukturering och visar begränsad vilja att konfrontera USA direkt i Mellanöstern. Avtalen mellan Iran, Kina och Ryssland saknar dessutom en Nato-liknande Artikel 5, vilket innebär att ingen av dessa stormakter är juridiskt skyldig att ingripa militärt om Iran angrips.

Men den amerikanska kalkylen handlar inte bara om geopolitik. I Washington finns också en uttalad ambition att skapa bättre förutsättningar för det iranska folket, som under decennier levt under en hårt förtryckande regim.

Trump har flera gånger antytt att målet inte är en invasion eller ett nytt Irakkrig med amerikanska soldater på marken. Strategin tycks snarare handla om att försvaga regimens farligaste kapacitet och samtidigt öppna möjligheter för förändring inifrån – en modell som i vissa avseenden påminner om hur USA försökt påverka utvecklingen i Venezuela.

Tanken är att trycket mot regimens hårda kärna ska skapa utrymme för mer pragmatiska krafter längre ned i maktstrukturen.

Detta är naturligtvis långt ifrån en säker strategi. En ny iransk ledning kan visa sig lika hårdför som den gamla.

Men även i ett sådant scenario har ett budskap redan skickats till omvärlden.

USA under Trump signalerar att landet menar allvar med sina strategiska varningar. Den typ av tvekan och obeslutsamhet som många ansåg prägla Washington under senare år ersätts av en mer offensiv hållning där hot faktiskt följs av handling. Den signalen riktar sig inte bara till Teheran. Den riktar sig i lika hög grad till Moskva och framför allt till Peking.

Paul Holmgren

Pensionerad civilingenjör med ett yrkesliv som samhällsbyggare inom bro- och anläggningskonstruktion. Numera skribent med fokus på politik, ekonomi och samhällsfrågor ur ett analytiskt och frihetligt perspektiv.